周小平委员：关于推行中文四六级考试硬性标准及取消外国留学生超国民待遇的提案

　　此前我们已经有了中文四六级考试，但在引入留学生和一般外国务工人员时，并非硬性标准，导致来中国学习工作却不说中国话，反而带动周边同学同事学习对方语言的现象越来越多。为此我建议来华留学和务工人员应通过“中文四六级考试”才能获取留学签证（或才能取得学位证书）、才能获得工作签证的硬性标准（有特殊贡献的专门人才除外），同时取消对外国留学生的全部超国民待遇。
　　
　　随着中国综合实力的发展，越来越多国家和中国经贸往来也越来越密切，有越来越多商贸人员往来中国，也有越来越多周边国家留学生进入中国学习。但从目前来看，我们国家在引入留学生的时候似乎并未对其语言水平设置要求，有诸多海外留学生在中国来拿取高额补贴、居住高档宿舍、吃喝玩乐两年连个中文都不会说就又回去了，完全把来中国留学视为骗补和度假。
　　
　　我想这不是我们需要或想要引入的留学生，这些人的这种留学状态也对中外交流毫无价值。而一些真正想要到中国来留学，渴望学会中文的周边国家青年却因为在他们国家没有足够的人脉关系，无法享受或获得来中国“骗补”的机会。这种高额补贴、免考中文、吃喝玩乐的引入留学生模式实际上已经走向了促进中外交流的反面。对这些海外留学生的超高和超国民待遇，已经引发群众的长期愤怒、引发中国学子的长期不满，群众意见很大。这些人心账，政治账不可不算。
　　
　　因此我建议，国家设立标准中文四六级考试。并硬性规定：来中国留学或务工的外国人群，必须进行中文书写与听力考级。同时，对海外留学生来华留学其奖学金、住宿条件应与国内并行接轨，和国内学生奖学、住宿标准保持一致，取消一切“超国民待遇”。
　　
　　具体留学中文考级办法1：参考国际名校录取留学生惯例，中国应规定考取中国985、211大学的外国留学生，必须先通过中文四六级考试。
　　
　　具体留学中文考级办法2：考取中国其他大学、大专或职业学校的留学生，按照国际惯例可以先行录取。但第一个学年结束时，必须考过中文二级，否则下一学年不再录取。学生毕业时，应考过中文四级，否则不予发放毕业和学位证书。
　　
　　具体海外来华务工人员中文考级办法1：来华特殊专家人才或一定规模的企业高管（含千人计划、万人计划、海外投资者这类人员的中文考级不做硬性规定，但鼓励考取中文四六级可享受更多待遇。）
　　
　　具体海外来华务工人员中文考级办法2：来华从事一般劳动（一般体力劳动、一般脑力劳动者，应取得中文二级资质以后，才具备申请中国工作签证的前提条件。）
　　
　　具体海外来华务工人员中文考级办法3：来华从事社会特殊行业（如教师、演艺等行业，应取得中文四级资质以后，才具备申请中国工作签证的前提条件。）取消超国民待遇具体办法1：中国教育部应明确规定各校，任何海外留学生在留学期间的住宿、餐饮、奖学金标准，必须与中国国内学生标准保持一致，取消一切特殊化或超国民待遇规定。

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